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          23 . Quelle est la position de la FDA sur les
formulaires et les signatures électroniques ?


La validité des formulaires et des signatures électroniques fait partie des sujets les plus sensibles liés à la mise en œuvre d'essais cliniques sur l'Internet.

Dans un essai classique, le médecin investigateur est tenu de signer chacune des pages du CRF (21). Dans le cas d'un essai en ligne, la signature de l'investigateur est garantie par les procédures de sécurisation qui lui donnent accès au site. Ces procédures permettent à la fois de l'identifier (utilisation d'un identifiant ou d'un numéro dans le cas de la carte CPS) et de sécuriser l'accès à ses dossiers patients en associant à l’identifiant un mot de passe personnel.

Pourtant la valeur juridique de la signature électronique n'est pas encore clairement définie.

Le ministère français de l’Economie, des Finances et de l’lndustrie doit préciser d’ici la fin de l’année 1998, les conditions techniques et juridiques de validation de la signature électronique par l’administration (1).

Depuis 1991, la FDA élabore quant à elle des règles et des critères d'acceptation des formulaires et des signatures électroniques qui leur confèrent une valeur identique à celle des supports papier. Cette réflexion, menée en collaboration étroite avec l'industrie pharmaceutique, a débouché sur un rapport rendu public le 20 août 1997.

La FDA retient quatre critères.

  • La mise au format électronique de documents papier est soumise à l'autorisation des agences de régulation. Seuls les formulaires et signatures électroniques dont le format papier initial respecte les règles définies par la FDA seront reconnus comme possédant une valeur équivalente à celle du papier.

  • L'utilisation de formulaires et de signatures électroniques doit être intégrée dans un système privé et fermé auquel seuls les intervenants autorisés peuvent avoir accès. Il doit également garantir que les signatures électroniques ne peuvent être ni copiées, ni falsifiées.

  • Chaque signature électronique doit être unique. L'entreprise souhaitant utiliser ce procédé doit, avant de distribuer les identifiants et les mots de passe, vérifier l'identité de chacun des collaborateurs associés au projet.

  • Une signature électronique doit se composer au minimum de deux éléments distincts (un identifiant -login - et un mot de passe, par exemple).

Ce rapport de la FDA a donné lieu à 49 commentaires et remarques essentiellement émis par l'industrie pharmaceutique, mais aussi par des associations syndicales, des groupes d'intérêt agro-alimentaires et une agence fédérale.
La FDA et les laboratoires sont convaincus des bénéfices qu'ils ont à retirer de l'utilisation de formulaires et signatures électroniques. Cette dynamique devrait jouer en faveur des essais cliniques en ligne.

 

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